美國聯邦準備理事會(Fed)19日調高基準利率0.25%,加上民眾對聯邦政府關門、無法運作的憂慮,導致美國股市連續兩天重挫,跌幅超過800點,最近5天已跌了1700點,創14個月以來新低。而若從12月初到現在,道瓊和史坦普指數已分別下跌8%和9%,跌幅驚人。聯準會只看美國經濟狀況,忽視全球經濟決策,可能讓已偏向悲觀的全球景氣迅速反轉停滯,值得關注和謹慎應對。美國目前經濟狀況的確良好,經濟成長率預測為2.9%,優於所有其他主要富裕國家;失業率3.7%,是1969年底半世紀以來的最低水準;通膨率1.8%,接近聯準會設定目標2%,但仍在可接受範圍內。形容美國當前經濟正處於近幾十年來最好狀態,也不為過。然而,聯準會在川普總統再三表達反對下,還是一如預期提高基本利率,導致股市迅速強烈反應。原因何在?聯準會主要職責,在透過調整基本利率、影響貨幣發行數量,維持物價穩定,並穩定投資、維持景氣和就業榮景。聯準會認為,2008年金融海嘯後釋放出大量流動性貨幣,也就是量化寬鬆(QE),貨幣目前仍未能收回籠中,持續成為推動物價上升的潛伏力量,必須逐步以攀高的利率從市場回收貨幣。雖然較高的利率不利投資,但以當前經濟狀況判斷,良好的經濟足以承受這種不利影響,讓經濟維持成長。否則,在經濟成長已在3%的高檔,物價上漲也已接近可接受的限度2%,很可能即將超出範圍,造成通貨膨脹,讓消費者難以忍受。以上看法不能說錯,若美國經濟仍像過去二、三十年,這種看法無懈可擊。然而,今天美國經濟在全球的份量已完全不同,僅占全球四分之一,全球其他地區的經濟表現,會回頭影響美國經濟表現,因此看美國本身而不看全球其他地區,可能會過於樂觀,而讓不利的影響更早、更大地呈現,這是我們對聯準會「樂觀以對」的擔憂。而這種擔憂,我們並不是唯一,近期美國股市大幅震盪,已說明社會大眾也是擔憂多於樂觀。其實,國際貨幣基金(IMF)兩個月前公布的今明兩年全球經濟成長預估,已對未來景氣表示擔憂。它將今年和明年全球經濟成長預測值都下調了0.2%。雖然沒有調降美國今年的預測值,但對明年美國和中國經濟成長,卻都分別調降0.2%,原因是在美中貿易戰越演越烈下,全球經濟已浮現疲態,利率上揚幅度超過預期,資金加速逃離新興市場。IMF提警告,若美國對中國進一步提高貿易壁壘,並對汽車業加徵關稅,將導致美國長期經濟規模減少1%,全球經濟則減少約0.5%。而川普近來頻頻對聯準會放話,不希望它提升基本利率,很可能是他心中早已決定要進一步對中國提高貿易壁壘,不希望聯準會做法對他的行動構成壓力。因此,川普發動進一步貿易戰來逼迫中國讓步,可能性非常高,屆時對全球和美中經濟可能造成負面衝擊,將是聯準會沒法掌握的。另一項令人擔憂的發展,是不僅美國聯準會在升息而已,全球已有超過半數(56%)的央行都在升息,這是2011年以來的首見狀況。依Ned Davis研究集團研究,當全球逾半央行都採取緊縮政策時,全球股市通常表現不佳。特別是在2000和2008年,當時全球75%的央行都採取緊縮模式。當然,目前狀況距離那樣還很遠,但的確是在往這個方向移動。回頭來看,美國聯準會一旦升息,除非他國跟進,否則立刻影響他國匯率貶值,許多新興市場的資金外逃、股市崩跌,接著影響實質經濟。此外,向外大量舉債的新興國家,也會因匯率貶值而讓外債償還成本增加,甚至演變成無法償付的壞帳。而如果跟進美國升息,卻又影響本國國內投資成本提高、企業投資下降,連帶影響景氣,也連帶影響對美需求。因此,美國升息對諸多新興市場具有顯著的負面影響,特別是外債高築的國家。目前新興市場占全球經濟的比重已經高於以往,其負面發展會回頭顯著地影響對美國需求,衝擊美國本身的經濟。聯準會低估其他國家的反應,可能傷及全球經濟;川普顧慮股市大跌、經濟衰退,影響他2020年競選連任。但川普去留之外,加息對美國和全球經濟影響更大、更多人關注。聯準會獨立運作,不受川普影響,但這些後果讓它須謹慎應變。
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